Clima de Negocios en Mauritania: Avances y Oportunidades

Clima de Negocios en Mauritania: Avances y Oportunidades

Código de Inversiones en Mauritania

El Código de Inversiones establece tres regímenes privilegiados que ofrecen incentivos a los negocios. A continuación, se detalla cada régimen:

Régimen para Pequeñas y Medianas Empresas (PME)
– Aplicable a inversiones inferiores a 20 millones de ouguiya (aproximadamente 532,000 EUR)que generen al menos 10 empleos directos.
– Ventajas fiscales y aduaneras: 

1. Durante la fase de instalación (máximo 3 años): 
2. 1. • 3.5% de derecho fiscal a la importación, sin otros derechos o impuestos sobre la lista de equipamiento aprobada por el Ministro de Finanzas. 
      • Exoneración de la Taxe sur les Opérations Financières (TOF) para créditos de primer inversión o expansión de actividades.
   2. Durante la fase de explotación: 
      • Mismo 3.5% de derecho fiscal a la importación, aplicable a piezas de repuesto específicas.
      • Los insumos industriales se rigen por tarifas aduaneras establecidas.

Régimen de Zonas Económicas Especiales

1. 1. Incluye empresas en zonas francas de exportación y aquellas fuera de Nouakchott, enfocadas en el desarrollo regional.
   2. Beneficios:
      • Exoneración de impuestos sobre el personal (excepto contribuciones a la seguridad social) y contribuciones municipales si la inversión supera 50 millones de ouguiya (aproximadamente 1.318.000 EUR) y se generan 50 empleos permanentes con 80% de potencial de exportación.
      • Exoneración total de derechos y impuestos de aduanas para importaciones de bienes de equipamiento, con lista determinada por el Ministro de Finanzas.
      • Los productos destinados al mercado interno deben pagar los derechos e impuestos correspondientes.

1. Régimen de Convenciones de Establecimiento con el Estado
   • Diseñado para inversiones de 50 millones a 500 millones de ouguiya, que deben crear entre 20 y 500 empleos directos y 50 a 2000 empleos indirectos. 
   • Sectores prioritarios: 
     • Agricultura 
     • Transformación de productos de la ganadería 
     • Transformación de productos de la pesca industrial (excepto harina de pescado) 
     • Pesca artesanal y costera 
     • Unidades industriales y manufactura 
     • Producción de energía renovable (eólica y solar) 
     • Hotelería y turismo en zonas fuera de Nouakchott
   • Condiciones de establecimiento: Definidas en convención negociada con los Ministerios de Economía y Finanzas, con un plazo de 20 añospara su vigencia. 
   • Restricciones: 
     • Solo personas de nacionalidad mauritana pueden operar un muelle de pesca.
     • La venta de agua y electricidad está reservada a empresas nacionales.
     • Es obligatorio tener una participación de capital para el Estado mauritano en actividades mineras y de hidrocarburos (10% – 20%).

Nota: Algunas actividades específicas requieren autorización gubernamental previa, como hidrocarburos y minería. Además, para operar en sectores protegidos, es esencial establecer un acuerdo de asociación con un socio mayoritario mauriano (por ejemplo, un barco pesquero debe ser propiedad al menos en un 51% de un ciudadano o empresa mauritana).

SECTORES MÁS ATRACTIVOS

Los sectores más atractivos para la inversión extranjera en los últimos años incluyen los hidrocarburos, las minas y la pesca. No obstante, Mauritania también ofrece oportunidades en otros ámbitos, como la agricultura, la ganadería y el turismo, indicando un importante potencial de desarrollo.

Zonas Francas en Mauritania

La fiscalidad de las empresas en Mauritania se estructura en función de su volumen de negocios, dividiéndolas entre aquellas con un régimen de Beneficio Real Normal (BRN) para las que superan los 5 millones de ouguiyas (aproximadamente 119,048 EUR) y aquellas con un régimen de Beneficio Real Intermedio (BRI) para las que están por debajo de este umbral. Los principales impuestos aplicables son los siguientes:

1. Impuesto sobre Sociedades (IS):
   • BRN: se paga el mayor entre el 25% del resultado neto o el 2% de los ingresos imponibles, con un mínimo de 100,000 MRU(aproximadamente 2,381 EUR). 
   • BRI: se paga el mayor entre el 25% del resultado neto o el 2.5% de los ingresos imponibles. 
   • El IS se abona en tres tranches: 40% el 31 de marzo, 30% el 30 de junio y 30% el 30 de septiembre.
2. Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA):
   • Las empresas con un volumen de negocios superior a 3 millones de MRU (aproximadamente 71,429 EUR) están sujetas al IVA, con los siguientes tipos: 
     • 16% general. 
     • 18% para telecomunicaciones. 
     • 20% para productos petroleros.
   • Debe ser pagado el 15 del mes siguiente.
3. Retenciones a la fuente:
   • Regímenes simplificados y otros: 
     • 15% para no residentes. 
     • 2.5% para residentes. 
     • 10% por ingresos de alquiler. 
     • 8% a 10% para la contribución sobre propiedades edificadas, dependiendo de la región. 

15% por salarios por debajo de 9,000 MRU(aproximadamente 214 EUR), 25% hasta 21,000 MRU (aproximadamente 500 EUR) y 40% por encima de 21,000 MRU.

Zona Franca de Nouadhibou: desde 2013, estas zonas tienen un régimen fiscal, social, aduanero y de cambio especial. Las empresas deben cumplir ciertos criterios:

• Actividades Elegibles:
  • Las empresas deben estar registradas y ejercer actividades dentro de la zona, con un permiso de la Autoridad de la Zona Franca. 
  • Las actividades prioritarias necesitan un agrément de la misma autoridad.
• Imposición de las Empresas en las Zonas Francas:
  • Impuesto sobre los Beneficios: 
    • Años 0-7: Exoneración total. 
    • Años 8-15: Tipo reducido del 7%. 
    • A partir del año 16: Tipo de 25%.
  • Impuesto sobre Salarios: limitado a 20% para trabajadores expatriados en empresas prioritarias. 
  • Tasas de Administración: 2% del volumen de negocios para empresas elegibles; 0% para empresas prioritarias.
• Régimen Aduanero:
  • La zona franca de Nouadhibou es un territorio aduanero separado, donde las mercancías introducidas están exentas de impuestos y tasas de importación. 
  • Sin embargo, al ingresar al resto del territorio mauritano, las mercancías deben cumplir con el régimen aduanero general.

Desafíos y Limitaciones:
A pesar de las ventajas, la Zona Franca de Nouadhibou no ha tenido el éxito esperado, como lo demuestra el bajo número de empresas registradas. Algunos de los motivos son:

1. 1. Costo Fiscal:
      • A largo plazo, el régimen de zona franca puede resultar más costoso que el régimen común, especialmente después de la reducción inicial de impuestos.
      • Propuesta: Extensión indefinida de la tasa reducida del 7%.
   2. Tamaño del Mercado:
      • Las ventajas fiscales se limitan al consumo dentro de Nouadhibou o al extranjero, haciendo que el mercado no sea lucrativo.
      • Propuesta: Eliminar el cordón aduanero para servicios y productos provenientes de la zona franca, facilitando un acceso más amplio al mercado nacional.
   3. Precio de la Energía:
      • Los altos costos de la energía en Mauritania desincentivan el desarrollo de actividades industriales que dependen de un alto consumo de electricidad.
      • Aunque se están realizando esfuerzos para mejorar la infraestructura energética, como la construcción de una central eólica y otros proyectos de energía renovable, el alto costo de la electricidad sigue siendo un obstáculo.
      • Propuesta: Implementar subsidios para un porcentaje del costo de la electricidad pagada por las empresas registradas en la zona franca.

Creación de Sociedades Comerciales en Mauritania

En el marco de las reformas políticas implementadas por el Gobierno de Mauritania, se ha establecido una ventana única (guichet unique) para la creación de empresas en Nouakchott y en la zona franca de Nouadhibou. Esta iniciativa ha permitido simplificar el proceso de creación de empresas al agrupar los distintos servicios necesarios, lo que facilita la constitución de una empresa en un plazo que va de 48 horas a una semana.